
NATO、土耳其、瑞典和芬兰的国旗在这张插图中可见,摄于2022年5月18日。路透社/Dado Ruvic/Illustration/文件照片
安卡拉,11月16日(路透社)-土耳其议会委员会周四推迟了对瑞典加入北约的投票,再次延迟了西方集团的扩张,这已经持续了18个月,这让一些盟友感到沮丧,并获得了一些让步。链接
去年5月,埃尔多安总统对瑞典和芬兰加入军事联盟的请求提出了异议。面对俄罗斯入侵乌克兰,这些北欧国家提出了申请。
土耳其在去年4月批准了芬兰的申请,但与北约成员国匈牙利一起,让瑞典等待,要求斯德哥尔摩采取更多措施打击其认为在其管辖范围内的恐怖分子。
以下是斯德哥尔摩、赫尔辛基、华盛顿和其他北约成员国为解决安卡拉的关切所做的努力的指南,分析人士称这是埃尔多安的地缘政治胜利,尽管他紧张了土耳其与西方的关系:
瑞典和芬兰做出了哪些让步?
去年在马德里举行的北约会议上,土耳其与瑞典和芬兰达成协议,他们将解除武器禁运,并采取措施打击被禁止的库尔德工人党(PKK)和所谓的居伦运动,安卡拉认为后者对2016年的政变负有责任。
去年,斯德哥尔摩解除了对向土耳其出口军事装备的禁令,但没有透露公司或产品的详细信息。
今年6月,瑞典出台了一项新的反恐法案,将成为恐怖组织成员定为非法,称其已履行了协议的一部分。
最近几个月,瑞典一家高级法院阻止了土耳其称为居伦派的两名土耳其人的引渡,而上诉法院维持了一名男子试图为库尔德工人党提供资金的定罪,该组织也被欧盟和美国视为恐怖组织。
另外,为了回应土耳其和其他多数穆斯林国家的批评,司法部长古纳尔·斯特罗默表示,瑞典正在考虑是否可以改变法律,以阻止人们在公共场合焚烧穆斯林圣书《古兰经》。
芬兰同意去年根据具体情况考虑向土耳其发放军火出口许可证。经过将近一年的等待,安卡拉表示赫尔辛基已经获得了它的祝福。
其他北约成员国做了什么?
当埃尔多安在7月的北约会议上暗示瑞典最终将获得绿灯时,北约成员国加拿大悄悄同意与土耳其重新开展关于解除对无人机部件(包括光学设备)出口限制的谈判。
荷兰解除了对向土耳其交付武器的限制。
同样在7月,土耳其和瑞典领导人会晤后,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格宣布北约将设立一个反恐特别协调员。10月,他任命助理秘书长托马斯·戈弗斯担任该职位。
瑞典是否批准了美国的F-16战斗机?
悬而未决的讨论是华盛顿是否支持安卡拉购买价值200亿美元的F-16战斗机和79套现代化改装套件的请求。
在埃尔多安在7月的北约会议上表示瑞典最终将获得绿灯后,白宫表示将在与国会磋商后继续向土耳其转移F-16战机。
10月,埃尔多安将瑞典的北约申请提交土耳其议会审议。但他表示,华盛顿将F-16战机的批准与瑞典的批准联系在一起。
土耳其在2021年提出了购买F-16战机的请求。但它在美国国会面临对土耳其推迟北约扩大和其人权记录的反对意见。
瑞典的申办目前处于什么状态?
议会外交事务委员会将在下周尽快举行有关瑞典成员法案的进一步讨论。如果最终支持该法案,土耳其的全体大会将进行投票,可能在几天或几周内进行。
北约外长将于11月28日至29日在布鲁塞尔举行会议。匈牙利也尚未批准瑞典的申请。
土耳其议会的发言人-埃尔多安的联盟在那里拥有强大的多数派-周二告诉瑞典同行,他们希望尽快完成批准。
自10月将该法案提交议会以来,埃尔多安表示他将努力促进批准,但补充说斯德哥尔摩仍未采取足够的行动打击库尔德激进分子。
分析人士表示,以色列对加沙地带激进组织哈马斯的战争可能会紧张美土关系并复杂化北约扩大。
在埃尔多安表示哈马斯不是恐怖组织而是为保护巴勒斯坦土地而战的解放组织后,47名美国国会议员敦促政府追究土耳其在支持哈马斯方面的责任。
乔纳森·斯皮塞尔和亚历克斯·理查森编辑