拜登希望改善美国-非洲贸易计划，而不仅仅是续签它-布林肯

约翰内斯堡，11月3日（路透社）- 美国国务卿安东尼·布林肯周五表示，拜登政府希望与国会合作，改进美国与非洲的旗舰贸易计划，而不仅仅是无需改变地续签。

自2000年首次推出以来，非洲增长和机会法案（AGOA）允许符合条件的非洲国家的出口产品免税进入美国-全球最大的消费市场。

该法案将于2025年9月到期，目前正在讨论其第三次重新授权的问题。

非洲国家正在推动早期无需改变的10年延期，以安抚企业和投资者。

尽管美国议员长期以来一直对AGOA表示支持，认为它在对抗中国在非洲的影响方面至关重要，但对于是否需要更新存在分歧。

最近，美国参议院正在推动通过快速的AGOA续签。拜登也表示他完全支持该倡议的重新授权。

布林肯在向在约翰内斯堡举行的美国官员和非洲贸易部长讨论AGOA未来的视频消息中表示：“但我们不仅想延长AGOA，我们还想与美国国会合作，使其变得更好。”

‘FORWARD-LOOKING VISION’

去年，超过100亿美元的非洲出口以免税方式进入美国。然而，美国国际贸易委员会今年早些时候指出了重大缺陷。

例如，近年来，超过80%的非石油AGOA免税出口来自南非、肯尼亚、莱索托、马达加斯加和埃塞俄比亚这五个国家。

美国贸易代表凯瑟琳·泰表示：“我们认为有机会为美非贸易塑造一个更强大、更具前瞻性的新愿景。”她是美国代表团的领导人。

然而，非洲政府和美国工商协会担心试图彻底改变AGOA可能会使该计划的续签陷入一个已经难以通过最关键立法的国会的困境中。

南非总统西里尔·拉马福萨在论坛上表示：“我们希望您考虑对AGOA进行足够长时间的延期……以作为投资者在非洲大陆建厂的激励措施。”

非洲政府还在推动更灵活的资格标准和对这些标准进行年度审查的放宽。

拜登政府于10月30日表示，打算因加蓬、尼日尔、乌干达和中非共和国在治理和权利方面的失误而结束其在AGOA中的参与。

乌干达贸易部长哈里特·恩塔巴齐表示，乌干达因“严重违反”国际公认的人权而被暂停，她表示此类问题应与贸易分开。

乌干达政府官员将他们的排除与该国议会于5月通过的一项反同性恋法联系起来。

“错误是人性的。如果犯了错误，重新考虑并进行谈判。我们从未有过这样的机会坐在一起达成协议。给我们另一个机会，” Ntabazi 说。