中国上个月向阿根廷提供的65亿美元贷款对总统候选人塞尔吉奥·马萨来说是一根救命稻草。这也是对中国在拉丁美洲的未来的重大赌注，这是其与美国在地缘政治竞争中的关键战场。

这是因为阿根廷本月的决选投票远远超出了这场艰苦激烈的地方选举的范畴：来自寻求与中国建立更紧密联系的执政左翼派别的马萨，对抗自由主义的外来者哈维尔·米莱，后者将亚洲国家称为“刺客。”

所以对于中国来说，马萨的胜利将使其处于优势地位，从而获得作为唯一的融资来源之一的好处，这对于资金紧缺的南美国家来说至关重要，那里的三位数通胀正在肆虐，经济预计今年再次收缩。然而，如果Milei获胜，中国在阿根廷的影响力可能在未来至少四年内大幅减弱。

“央行协议是一个政治性的协议，但背后有着合理的商业和经济原因，”中国发展研究院金融研究中心副主任于凌渠在深圳一家国家支持的智库表示。“中国希望利用它来发展与阿根廷的贸易和工业投资。”

中国人民银行的65亿美元是目前为止的一项180亿美元的货币互换额度的一部分，这使得阿根廷能够干预日益不稳定的货币市场，用人民币而不是美元支付进口商品，并避免与国际货币基金组织陷入拖欠。

“时间选择是有意的，”美洲对话组织亚洲和拉美项目主任玛格丽特·迈尔斯说道。她谈到了货币互换。“这是在一个非常明确的时刻进行的，这次选举可能会朝两个完全不同的方向发展。”

中国和阿根廷之间的关系自2009年前总统兼现任副总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔首次达成互换额度协议以来，蓬勃发展。当时，全球金融危机使资金流向阿根廷中断。自那时以来，中国在该国投资了数十亿美元，涉及从北部的锂和太阳能发电厂到南部巴塔哥尼亚地区的空间站等各个领域。

这些年来，中阿关系变得更加紧密，阿根廷于2022年加入了习近平主席的标志性“一带一路”倡议。它宣布计划于明年加入中国是最大的新兴市场集团“金砖国家”。此外，中国通过提供信贷互换额度，在6月和7月帮助阿根廷避免了对国际货币基金组织的430亿美元计划违约。

中国在阿根廷的投资只是其在拉丁美洲整体影响力的一小部分，近几十年来，中国在该地区削弱了美国的主导地位。通过一带一路，中国在该地区投入了数十亿美元用于修建道路、桥梁、火车、电网和能源厂。它还将注意力转向州长而不仅仅是国家领导人，建立了关系，使其能够投资甚至是最偏远的地区，成为南美洲第一大贸易伙伴。然而，根据政府数据，美国在阿根廷提供的外国直接投资超过了其他任何国家，过去十年总计1320亿美元。根据。

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美中竞争现在影响了阿根廷大部分的国际关系，从采用5G技术到可能购买军用飞机。据一位熟悉布宜诺斯艾利斯外交场景的人士透露，中国有意与阿根廷合作进行和平核项目，并谈论在提埃拉德尔福戈港建立港口，这也增加了紧张局势。该人士不愿透露姓名，因为涉及私人讨论。

中国外交部发言人汪文斌对阿根廷的选举不予置评，但表示“中国和阿根廷是全面战略伙伴。中国愿与阿根廷共同努力，为双边关系取得新成果而努力。”

马萨和米莱不能再不同了，前者掌握着一个巨大的国家，一直在增加公共工资和福利支票之前，一直在印钞机上加油。虽然马萨开玩笑说要创建一个“阿根奇纳”共和国，但他也寻求与美国建立密切联系。尽管如此，他的总统任期将确保已经使这个亚洲巨人获得立足点的政策的连续性。

“如果马萨赢得选举，我们将实施以国家利益为中心的务实外交政策，我们的商业伙伴不会因意识形态原因或个人喜好而选择，” 马萨的外交事务顾问兼阿根廷驻瑞士大使 Gustavo Martinez Pandiani 说。

马萨政府将寻求与中国以及美国和欧洲保持“良好”的关系，Pandiani表示。他们将继续现有的项目和关系，同时努力通过出口更多的阿根廷商品（如锂和铜）来降低与中国的贸易逆差。

Milei，与此同时，发誓要削减公共支出，并通过使经济美元化来摧毁中央银行。他潜在的总统职位对中国来说是一个巨大的问号，尽管他的竞选活动在寻求中间选民的支持时缓和了他的言论。

“在中国，人们没有自由，他们不能做他们想做的事情，如果他们这样做，他们会被杀死，”Milei在八月份接受彭博新闻采访时说道。“你会和一个刺客做交易吗？”Milei澄清说，他不会阻止阿根廷和中国公司之间的私人商业交易。

Diana Mondino，Milei的外交部长候选人，通过电话采访减少了激烈的言论，表示他从未提议与中国断交。

一位Milei政府不会阻止企业正常运营，但会避免与中国或其他任何国家进行未知条件的秘密国家间安排，比如货币互换，她说。他还将废除一系列旨在保护不足的外汇储备的控制措施，但这些措施通常只会加剧短缺。

“也许如果Milei最终解放汇率并取消资本管制，中国会更开心，但是一个潜在总统对中国发表抨击言论的地缘政治噪音代表了一个问题，”国际商会阿根廷分会主席马塞洛·埃利松多说。

政府内部有一种观点认为，如果Milei当选，中国可能不会激活完整的互换额度，因为他对中国持敌对态度，一位未获授权公开讨论互换的政府官员表示。Mondino表示，如果他当选，Milei将偿还债务。

当阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯上个月在北京的一次广播采访中宣布这次交换时，他强调了中国作为“好朋友”的角色，并暗示了如果Milei上任可能会发生的事情。

“有一个疯子说他不会与X国达成协议或谈判，而事实上，这些国家对阿根廷帮助很大，”费尔南德斯提到了中国和巴西，阿根廷最大的贸易伙伴，而迈莱也将其称为社会主义国家。“阿根廷人需要知道这些事情以便欣赏，否则我们会感到困惑。”

在同一次访问期间，习近平主席告诉费尔南德斯，中国愿意与阿根廷合作，加强两国关系，并表示中国支持阿根廷在维护经济和金融稳定方面的努力。

尽管如此，这种关系并不是那么美好。虽然中国将阿根廷视为长期战略投资，但现任政府主要寄望于中国解决眼前的问题，并因其金融不稳定而限制了长期机会。中国的一些重大项目，如布宜诺斯艾利斯的核电站，因缺乏当地资金而停滞不前，而南部的圣克鲁斯水电站多年来仍未实现。

马萨在周日晚上的总统辩论中追问了米莱关于中国的观点。

“巴西和中国，你们打算与他们保持关系吗？”马萨问迈莱，后者坚称贸易关系将通过私营企业进行。马萨反驳道：“国家建立关系。”

一位Milei政府很可能会效仿该地区其他保守派领导人的做法，比如前总统Mauricio Macri，他曾试图与中国保持距离，但面临着金融危机的严酷现实，阻碍了阿根廷的信贷市场和投资活动，根据威尔逊中心拉丁美洲项目主任Benjamin Gedan的说法。

“Milei要真的与中国切断商业联系将是疯狂的，”Gedan说。“即使阿根廷拥有一个强大、稳健的经济，也无法承受经济后果。”